引財(cái)引智走新路 產(chǎn)業(yè)基金助發(fā)展
? ? ? ? ? ――眉山市工投公司成功組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
? ? ? ??為貫徹落實(shí)市委市政府“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署,推動(dòng)“3135”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2019年7月,市工投公司發(fā)起的眉山創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金完成基金業(yè)協(xié)會(huì)備案,成功組建?;鹂傄?guī)模50億元,目前已成功完成首筆4090萬(wàn)元項(xiàng)目資金投放。
產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)有重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金所需資金主要來(lái)源于市財(cái)政資金、市工投公司自有資本以及各類(lèi)社會(huì)資本,實(shí)行閉環(huán)運(yùn)行、良性循環(huán)?;鹁劢埂?135”戰(zhàn)略規(guī)劃,主要投向電子信息、新能源新材料、機(jī)械及高端裝備制造、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、文化旅游、供應(yīng)鏈金融、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等符合產(chǎn)業(yè)政策支持的其他領(lǐng)域,充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)意圖,促進(jìn)地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市場(chǎng)運(yùn)作提效益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)勢(shì)明顯。一是資金效率提高。財(cái)政資金“撥改投”,更好地聚合了各類(lèi)資本,提高了財(cái)政性資金聚合度和使用效率。二是融資渠道拓寬。吸引金融資本和社會(huì)資本,共同投資運(yùn)營(yíng),為本地產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供了更寬的融資渠道。三是項(xiàng)目退出可持續(xù)。資金通過(guò)股權(quán)投資進(jìn)入,退出具有持續(xù)性。四是項(xiàng)目質(zhì)量提高。項(xiàng)目選擇由“相馬”到“賽馬”,有利于促優(yōu)扶強(qiáng),提高項(xiàng)目收益。
模式創(chuàng)新控風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有資本保值增值為第一要?jiǎng)?wù),產(chǎn)業(yè)基金投資模式下,國(guó)有資本防風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。市工投公司產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目多,行業(yè)涉及面廣,投資專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),所投資實(shí)業(yè)項(xiàng)目往往面臨風(fēng)險(xiǎn)控制與投入虧損難題。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)基金管理人,一方面可以利用其全國(guó)范圍的資金募集能力,廣泛引進(jìn)外部資本,另一方面可以借助其在投資方面的豐富經(jīng)驗(yàn),達(dá)到引財(cái)引智的目的。基金投股權(quán),為產(chǎn)業(yè)投資設(shè)置了一道風(fēng)險(xiǎn)隔離的防火墻;有效引入社會(huì)資本,降低了自有資金投資比例,降低了投資風(fēng)險(xiǎn);專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),降低了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
杠桿效應(yīng)見(jiàn)成效。目前,基金投資工作正在加速推進(jìn)。7月22日,首個(gè)投資的眉山順應(yīng)動(dòng)力電池項(xiàng)目完成資金投放4090萬(wàn)元,所需資金按照1:1的比例由市工投公司和社會(huì)資本各出資2045萬(wàn)元,充分發(fā)揮了資金的杠桿推動(dòng)作用。該項(xiàng)目是我市2019年新能源新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,符合我市“3135”產(chǎn)業(yè)政策方向,市場(chǎng)前景較好,建成后,可進(jìn)一步促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯。
未來(lái),市工投公司將搶抓機(jī)遇、用好政策,撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入,建設(shè)好使用好管理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。